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原因: 確定
韓玄 12日
美國總統川普接受《TIME》專訪時,排除將頂尖人工智慧實驗室國有化,但表示聯邦政府可能仿效入股 Intel 的方式,取得 OpenAI 和 Anthropic 股權。這番話尚未構成具體投資計畫,卻顯示白宮可能考慮以持股參與前沿科技產業,並為算力供應、企業管治及美中科技競爭帶來新變數。

股權投資成為算力政策新選項
白宮正考慮更多參與前沿算力企業的方式。川普在《TIME》專訪中否定將頂尖人工智慧實驗室國有化的提議。當記者問及是否會仿效 Intel 交易,入股 OpenAI 和 Anthropic 時,他回答:「我可能會。」他並未公布持股比例、交易條款或推行時間。

OpenAI 也曾探討讓美國政府取得約 5% 股權,但相關討論仍屬初步階段。政府持股可能拉近企業與華府的關係,同時也會帶來利益衝突及監管獨立性等疑問;現階段不宜將構想視為已敲定的合作方案。

從產業補貼走向政府持股
美國政府參與前沿科技企業,先以補貼為主要工具。國會於 2022 年通過《晶片與科學法案》,為半導體產業提供資金。至 2025 年 8 月,華府與 Intel 達成股權協議,把部分已批出但未支付的補助,連同 Secure Enclave 計畫資金,用作購入公司股份。

OpenAI 於 2026 年 3 月公布,新一輪融資後估值達 8,520 億美元。若以該估值計算,5% 股權約值 426 億美元;這只是按當時估值推算,並非已確認的交易價格。川普其後於 9 月 27 日與 Anthropic 聯合創辦人兼行政總裁 Dario Amodei 共進晚餐,並在翌日接受《TIME》訪問時談及入股構想。

從 Intel 交易到人工智慧企業的持股討論,華府正探索合約採購和補貼以外的合作方式。不過川普在訪問中的表態僅顯示他對入股持開放態度,未能證明政府已決定投資 OpenAI 或 Anthropic。

美國政府若直接投資前沿人工智慧企業,企業須重新評估股東利益、監管關係及跨境業務風險。大型模型及其算力基建既是商業資產,也與國家科技政策相關。政府持股會否加強產業競爭力,抑或影響私營企業自主決策,仍取決於交易條款及後續監管安排。目前兩家企業均未實施入股方案。
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